2022年以来，青海省海东市检察机关认真贯彻中央、省委1号文件精神，准确把握“三农”领域公益诉讼检察工作重点，不断加大“三农”领域办案力度，办理“三农”领域公益诉讼案件192件，发出检察建议169份，为推动乡村振兴战略实施提供公益司法保障。
合力守护粮食储备安全
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为持续助力“三农”领域安全生产工作，合力构建“三农”领域安全生产社会治理共同体，在今年“3·15”国际消费者权益日，海东市、平安区两级检察机关会同发展和改革、消防救援等部门，先后到中央储备粮平安直属库及平安区粮油储备仓库开展安全生产专项监督活动。在中央储备粮平安直属库仓储现场，执法司法人员详细了解库粮现状、库房设置、储量规模、轮换周期及应急处置等相关情况，并对防鼠防虫、恒温防潮、消防安全、安防设施等情况进行检查，督促粮食监管机关进一步提高责任意识、安全意识，持续做好防火防灾工作，确保粮食储备安全。在平安区储备面粉仓库，详细了解储备成品粮油情况，实地查看面粉储备仓库消防安全设施，核对储备面粉数量、质量情况，对库房通风、测温设备运行状况进行了检查。通过公益诉讼检察专项监督，进一步强化了执法司法协作联动，以检察能动履职助推海东市粮食储备规范化建设。
助力抛荒耕地整治
2022年7月，海东市乐都区检察院在海东市荒地复耕公益诉讼专项活动中调查发现，截至2022年6月，共和乡高营村、马厂村等16个行政村的撂荒地共1442亩，其中达到复种条件的138亩已复耕，另有1304亩耕地因土地坡度大、部分耕地土层薄，耕地上未建配套水利设施和道路等原因，长期处于弃耕抛荒状态。对此，该院依法向相关行政主管部门制发检察建议，建议其主动履行耕地保护和农村土地承包管理职责，持续加大对辖区撂荒耕地的整治力度。该部门高度重视，迅速成立撂荒地整治工作领导小组，制定整治实施方案，按照“包户到人、包地到户”的原则，摸清底数、建立台账、明晰责任，先后3次召开农业机械化种植和撂荒地整治现场观摩会，坚持先易后难、逐步推进、逐一销号，采取动员群众整治一批、合作社流转一批、社会化托管整治一批等方式，已集中整治“非粮化”耕地和撂荒地1100亩，助力落实最严格的耕地保护政策。
督促整治非法占地
2022年7月，海东市平安区检察院在调查中发现，辖区三合镇张其寨村东台六小企业南侧4亩土地原系畜禽养殖场，2019年，行政主管部门责令违法行为人李某拆除非法养殖场，并恢复土地原状。截至案发，违法行为人仍未恢复土地原状，且未经批准在该地块违法堆放砂石、青砖。该院进一步走访相关行政主管部门，确认该地块性质为设施农用地，根据相关规定，设施农用地不再使用的，应当恢复原用途。但违法行为人擅自改变设施农用地用途，长期非法占用，且未恢复土地原状，致使公益受损。该院及时深入现场固定证据，立案后主动加强与相关行政主管部门的磋商协商，就案件事实、适用法律、整改方案等问题达成一致意见，并签订磋商事实确认书。同年9月，经行政主管部门持续督促整改，违法用地行为人已将乱堆乱放的砂石料及其他材料清理完毕，并恢复土地原貌，公共利益得到有效保护。
来源：海东市检察院、省检察院第七检察部
制作：何玉蕊
审核：马会平
（2023年第247期）
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